3月5日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，并发布2017年的《政府工作报告》，对政府去年的工作进行总结，并报告2017年政府的工作重心及发展规划。

从政府的工作报道中我们可以解读未来政府对轮胎行业将会采取什么样的政策，受国家政策的影响，哪些轮胎企业经会受益，迎来更大的发展机遇；哪些轮胎企业失去政府的支持，被淘汰或兼并重组？下面小邦和大家一起解读政府工作报告。　　

一、高能耗、高污染的轮胎企业

《政府工作报告》公布的2017年工作目标包括：单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

在《政府工作报告》公布的2017年政府工作重心第七条称要加大生态环境保护治理力度。其中三点和轮胎企业相关。

第一点讲到坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降；

第二点讲要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。

第五点讲到要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

【落后的轮胎制造设备】

《政府工作报告》上多次提到“环境问题”，并在2017年工作目标中公布要完成的指标，表明今年政府将继续加大环境治理。轮胎行业属于高污染、高能耗型企业，部分中小轮胎企业更是把没有经过任何处理的污染物排到大气和土壤里，对环境造成不可弥补的伤害。因此，政府今年关闭高能耗、高污染的轮胎企业的力度和决心将会越来越大，这些企业将面临被淘汰。

二、僵尸型轮胎企业

在《政府工作报告》公布的2017年政府工作重心第一条第一点就表明要去产能、有效处置“僵尸企业”。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

山东以前为了增加政绩，大力支持银行借贷给个人开办橡胶、轮胎厂，形成了现在山东轮胎企业林立，其中80%都是轮胎小厂、小作坊。一些山东的轮胎厂虽然已经停产、半停产、连年亏损、资不抵债，但由于借着银行大笔的钱不还，政府和银行也不敢轻易让它们倒闭，并且还要借贷出更多的钱“输血”给这些轮胎厂。

这些僵尸企业不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生，僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性，而放弃对僵尸企业的救助，社会局面可能更糟，因此具有绑架勒索性的特征。

2017年，政府把去产能放在《政府工作报告》的第一条第一点，表明政府出产能、处理“僵尸企业”的决心！因此，2017年将是轮胎企业整合、兼并重组频繁的一年。

【落后的轮胎制造设备】

三、同质化，产品没有竞争力的轮胎企业

《政府工作报告》称要做好政府工作，要把握几点，其中一点讲要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。

经过几十年的发展，中国依靠投资扩产、低水平重复建设和数量扩张的传统发展模式，早已成为世界第一大轮胎生产国，但也造成轮胎行业目前产能相对过剩、低端产品同质化严重现状。

根据美国商业公布的2016年世界轮胎企业75强排名，中国山东有19家轮胎企业进入75强，但19家轮胎企业的销售额加起来只有139.541亿美元，还没有普利司通、米其林、固特异一家公司的销售额高。因此，山东轮胎行业去产能，发展优势企业势在必行！

一、坚持发展智能制造的轮胎企业

《政府工作报告》称要做好政府工作，要把握几点，其中一点依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。称要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

【丰源炼胶4.0】

《政府工作报告》公布的2017年政府工作重心第四条中提到大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。

【合肥万力智能工厂胎圈芯生产一体机】

近两年，中国众多轮胎企业突破传统，开启轮胎智能制造之路。

2014年，森麒麟成功打造国内首家轮胎工业4.0智慧工厂；

2016年2月19日，三角华阳分公司智能化高端乘用胎生产基地正式投入生产；

2016年11月9日，合肥万力轮胎智能工厂正式投产，2017年年中将达成年产全钢子午胎200万条的生产能力；

2016年12月3日，双星乘用车胎工业4.0智能工厂，在山东青岛西海岸新区竣工等等。

智能制造代表着传统产业未来的发展方向之一，是完善制造强国建设政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机的最佳手段，也将是今年政府大力支持的重点产业。

二、生产高品质产品的轮胎企业

在《政府工作报告》公布的2017年政府工作重心第四条中提到，全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

在产品创新研发上，国内各家企业也是下足了功夫。中策橡胶发布中国首个云网智慧轮胎中策ZAS88，开辟互联网和轮胎产品结合的先河；丰源轮胎公司三防轮胎；森麒麟石墨烯轮胎；双星耐刮、耐撞、耐刺扎三防安全轮胎；万力免充气轮胎Alpha-T；玲珑集团投资建设的国内首家大型室外轮胎试验场——中亚轮胎试验场在招远正式运营；

【丰源远路三防轮胎】

这些轮胎企业代表着中国轮胎行业的发展方向，是享誉世界的“中国品牌”，并且作为中国轮胎行业的中坚力量，将推动着中国经济发展进入质量时代。

三、海外建厂的轮胎企业

在《政府工作报告》公布的2017年政府工作重心第六条中提到积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

促进外贸继续回稳向好。落实和完善进出口政策，推动优进优出。扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。设立服务贸易创新发展引导基金。支持市场采购贸易、外贸综合服务企业发展。加快外贸转型升级示范基地建设。促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“单一窗口”，实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。

政府积极主动扩大对外开放，是对中国轮胎企业海外建厂的最大支持。近年来，中国轮胎企业纷纷走出国门，到海外建厂。中策在泰国建厂；森麒麟分别在美国和泰国建厂；赛轮越南建厂；玲珑轮胎目前的全球化战略是以泰国工厂为起点，最终达到3个海外制造基地等等。

中国轮胎企业海外建厂是传播中国高端制造、扩大中国民族品牌的世界影响力最好的手段，也将是政府大力扶植的产业之一。

总结

因此，在新的一年里。高端制造，智能制造轮胎企业将被扶植，高能耗、高污染的轮胎将被淘汰；质量好，技术含量高的高端轮胎产业将被扶植产品，质量差、同质化严重的轮胎品牌将被淘汰；积极走出国门，海外建厂的轮胎企业将被扶植，僵尸企业、资不抵债的轮胎企业将被淘汰!

想了解卡客车轮胎店主生存状况

请点击【阅读原文】